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央行定调2020年互金整治重点 银保监会发文推动不合规P2P退出

网贷之家2020/01/06233返回列表
2020年1月5日,据央行官网披露,2020年中国人民银行工作会议1月2日至3日在北京召开。会议认为,2019年防范化解重大金融风险攻坚战取得关键进展。其中:

宏观杠杆率过快上升势头得到有效遏制,影子银行治理成效明显,重点金融机构风险处置取得重大突破,外部冲击风险得到有效应对,债券违约处置机制不断完善,互联网金融风险得到全面治理。特别是依法果断接管包商银行,在最大程度保护存款人和客户合法权益的同时,坚决打破了刚性兑付,严肃了市场纪律,促进了金融市场信用分层,推动了市场风险合理定价。


关于2020年工作,会议提出七大任务。其中,“稳健货币政策”连续五年被列在任务之首,且本次会议内容公布的时点,恰逢明天(1月6日)降准将落地。互金风险整治逾四年,央行要求2020年持续开展互联网金融风险专项整治,基本化解互联网金融存量风险,建立健全监管长效机制。

同时,会议再提金融消费权益保护,称将稳步推进征信二代系统上线升级,并再次明确要求贯彻落实金融科技发展规划,建立健全金融科技监管基本规则体系,做好金融科技创新监管试点工作。继续稳步推进法定数字货币研发。进一步扩大全球法人识别编码(LEI)在我国的应用领域。

互金风险整治逾四年 央行要求2020年基本化解存量风险

会议提出,2020年要坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。厘清各方职责边界,压实各方责任,压实金融机构的主体责任、地方政府属地风险处置责任和维稳第一责任、金融监管部门监管责任和人民银行最后贷款人责任,坚决防范道德风险。建立健全金融机构恢复处置机制、损失分担机制和激励约束机制。突出重点,继续依法依规做好重点金融机构风险处置工作。持续开展互联网金融风险专项整治,基本化解互联网金融存量风险,建立健全监管长效机制。加快建立房地产金融长效管理机制。进一步发挥存款保险机构在风险处置中的作用。加快建立金融委办公室地方协调机制。

互联网金融风险整治已开展超过四年。2015年7月央行等十部门联合印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,打击处置一批违法经营金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件。2016年10月,《互联网金融风险专项整治工作实施方案》公布,对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。

在上个月(2019年12月)第三届中国互联网金融论坛上,央行副行长潘功胜在致辞中表示,经过各部门、各地四年来的努力,目前整治工作取得了实质性成效。

具体表现在几方面,包括总体风险水平大幅下降、增量风险得到管控,在营网贷机构数量从整治之初的近万家下降到不到五百家。边整边改,监管制度逐步建立完善,非银行支付、网络借贷、互联网保险等领域的监管框架基本确立并不断完善;虚拟货币交易平台、代币发行融资明令禁止,划清了底线;网联公司、百行征信成功运行。积累了丰富的新金融活动监管经验,探索出了有效的监管协作机制等。

银保监会52号文  推动不合规网贷机构良性退出

网贷之家注意到,1月3日中国银保监会官网发布了《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》银保监发〔2019〕52号(以下简称52号文)。


52号文提出,到2025年,实现金融结构更加优化,形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。公司治理水平持续提升,基本建立中国特色现代金融企业制度。个性化、差异化、定制化产品开发能力明显增强,形成有效满足市场需求的金融产品体系。信贷市场、保险市场、信托市场、金融租赁市场和不良资产市场进一步健全完善。重点领域金融风险得到有效处置,银行保险监管体系和监管能力现代化建设取得显著成效。

在精准有效防范化解银行保险体系各类风险这一要求下,52号文强调要大力整治违法违规金融活动:

坚决清理和取缔未经批准从事金融业务的机构和活动。坚持打防结合、标本兼治的原则,推动建立健全对非法金融活动全产业链、全生态链的防控打击体系。

加强监测预警,着力打早打小,指导地方做好非法集资案件处置工作,坚决遏制增量风险,稳妥化解存量风险。有效发挥大数据、人工智能等技术在打击非法集资、反洗钱、反欺诈等方面的积极作用。

深入开展互联网金融风险专项整治,推动不合规网络借贷机构良性退出。筑牢风险“防火墙”,严防非法金融活动风险向银行保险机构传染渗透。

从央行、银保监会等监管部门针对新的一年定调中不难发现,监管重心仍是推动网贷机构清退与转型。网贷行业加速出清仍将继续,未来展开金融业务,持牌化监管是大势所趋。

不过,待解的问题是,在行业风险持续出清中,涉及的存量网贷债权清偿问题,对于出借人的回款保障,目前各地却还没有统一的清退流程及兑付标准。

2020年在化解存量风险过程中,打击网贷借款人逃废债,多措并举真正推动P2P平台良性退出这一问题刻不容缓。
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